一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)公司各項工作全面發(fā)展的政治保證，貫穿各項工作全過程。

（一）加強(qiáng)廉政教育

1.黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，每半年集中學(xué)習(xí)討論一次以上，并將學(xué)習(xí)研討情況報上級黨委、紀(jì)委。

2.開展專題學(xué)習(xí)教育。通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)等形式，把黨規(guī)黨紀(jì)、廉政法規(guī)以及從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”納入黨員干部教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3.開展任前廉政教育。建立健全廉政談話制度，對新提任的中層以上干部，實(shí)行任前談話。對存在苗頭性、傾向性問題的干部要“扯扯袖子、咬咬耳朵”，防止小毛病演化成大問題。

4.開展警示教育。采取通報黨員干部違紀(jì)違法案件、觀看警示教育片、到警示教育基地接受教育等形式，每年至少組織1次集中警示教育活動，發(fā)揮反面典型案例的警示作用。

（二）落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)

5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。每年根據(jù)上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，及時召開黨委會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和具體落實(shí)措施。和集團(tuán)各部室、各子公司簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層分解落實(shí)責(zé)任。

6.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制。每年組織對各部室、各子公司負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。考核結(jié)果作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)之一。

7.落實(shí)巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格落實(shí)上級部門巡視、巡察反饋問題的整改，在收到反饋意見2個月內(nèi)，報告整改落實(shí)情況。

（三）選好用好干部

8.嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、談話了解、集體討論決定、任前公示等程序，增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

9.建立完善黨員干部日常管理機(jī)制。完善干部平時考核和年度考核制度，注重德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)，進(jìn)一步完善考核的內(nèi)容、程序和方法，綜合評價干部的德能勤績廉，及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。

10.健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)個人有關(guān)事項報告、任前廉政考察、干部選拔任用責(zé)任追究等制度，防止違規(guī)選拔任用干部，及時發(fā)現(xiàn)和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

11. 認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，完善維護(hù)職工群眾權(quán)益機(jī)制，暢通職工群眾訴求反映渠道，及時研究解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，防止和糾正損害職工群眾合法權(quán)益的行為。

12. 深化“敢擔(dān)當(dāng)、解難題、立新業(yè)”活動，著力解決企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加大效能督查力度，深入整治“庸懶散奢”等問題。

13.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)對落實(shí)中央八項規(guī)定、集團(tuán)“八條禁令”的常態(tài)化督查，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人，嚴(yán)肅查處和通報曝光違紀(jì)違規(guī)行為。

（五）強(qiáng)化源頭防范

14.健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項決策程序，堅持“三重一大”（重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用）等重要事項集體研究決策，同步跟進(jìn)相應(yīng)的廉政風(fēng)險防控措施；對重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)，加大防范監(jiān)督力度。

15. 完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，堅持重大事項先調(diào)研論證、先征求意見、先風(fēng)險評估，規(guī)范決策規(guī)則程序。

16. 建立健全集團(tuán)內(nèi)部審計制度，每年對所屬各子公司進(jìn)行定期或不定期的審計監(jiān)督。

17.堅持把黨務(wù)公開作為推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，明確黨務(wù)公開工作內(nèi)容、豐富黨務(wù)公開形式、規(guī)范黨務(wù)公開程序，強(qiáng)化黨務(wù)工作透明度。

18.堅持企務(wù)公開和加強(qiáng)職工民主管理，做到重大事項及時向職工群眾通報、重大決策提交職代會審議、重大改革措施出臺前廣泛征求職工群眾意見、涉及職工切身利益的重大事項由職代會審議通過。

19.健全完善企業(yè)公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國（境）、會議培訓(xùn)、差旅和辦公用房等方面的配套規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。

（六）查處違紀(jì)行為

20.把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢部門堅決查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。

21.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)制度，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎。

22.領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)紀(jì)檢部門聚焦主責(zé)主業(yè)，做到重大案件及時研究，重大問題及時解決，重要情況及時聽取匯報，有案必查、有腐必懲。為紀(jì)檢部門開展監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提供支持和保障。

23.領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢部門開展“一案雙查”，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

集團(tuán)黨委書記負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。

    （一）堅持“四個親自”。 親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求，主持研究提出貫徹落實(shí)的具體意見，對方向性、全局性工作作出決策部署，對重大問題和重要事項作出決定安排。對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作，親自聽取匯報，研究任務(wù)分解，并督促落實(shí)。親自參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動，簽批反腐倡廉工作的重要文件。對紀(jì)律檢查方面的重大問題，親自過問、認(rèn)真研究。

（二）堅持嚴(yán)格管理。對班子成員和各部室、子公司主要負(fù)責(zé)人實(shí)行嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，及時了解掌握思想、工作動態(tài)和干部群眾的評價反映，督促班子成員廉潔從政，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅批評督促糾正，涉及違法違紀(jì)問題，及時向上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。

（三）堅持傳導(dǎo)壓力。每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主題同班子成員、各部室、子公司主要負(fù)責(zé)人至少談話一次，督促履職盡責(zé)，抓好主體責(zé)任落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)班子成員苗頭性、傾向性問題時，抓早抓小，及時約談提醒；對各部室、子公司主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力、主體責(zé)任檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的，及時約談其主要負(fù)責(zé)人、提出具體整改意見。對不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）堅持規(guī)范用權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

（五）堅持表率作用。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，帶動全體黨員遵規(guī)守紀(jì)。管好親屬及身邊工作人員，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做廉潔從政的表率。每年親自上廉政黨課不少于一次。每年按規(guī)定報告黨組織履行主體責(zé)任和本人履行第一責(zé)任人責(zé)任等情況。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。

（一）落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求融入分管工作中，研究安排分管部門的重點(diǎn)工作和重大事項，尤其是涉及選人用人、公共資源交易、大額資金和專項資金使用等事項，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度，同時跟進(jìn)相應(yīng)廉政風(fēng)險防控措施。經(jīng)常檢查分析分管部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度執(zhí)行等情況，研究、推動建立健全各項規(guī)章制度。

（二）落實(shí)教育管理。每年至少與分管部門的主要負(fù)責(zé)人談話一次，及時了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和黨員干部廉政情況，提出廉政要求。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時，及時約談提醒，并有適當(dāng)記錄。

（三）落實(shí)督促整改。對分管部門落實(shí)主體責(zé)任不力，上級巡視、巡察、檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映問題集中、不正之風(fēng)問題長期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的，約談其主要負(fù)責(zé)人，督促抓好整改。

（四）落實(shí)制度規(guī)定。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部組織生活會，結(jié)合工作分工，嚴(yán)格對照檢查，深入開展批評和自我批評。

（五）落實(shí)示范帶動。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。管好親屬及身邊工作人員，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做廉潔從政的表率。每年按規(guī)定書面報告履行主體責(zé)任情況。